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      陜西省市場監管局與多部門聯合印發《關于加快推動農民合作社高質量發展的若干措施》

      2020-04-15 09:38:22 中國質量報

      陜西省市場監管局與多部門聯合印發《關于加快推動農民合作社高質量發展的若干措施》

      組織帶動產業脫貧促進增收致富

      本報訊 (辛 軒 記者王 梅)近日,經陜西省政府同意,陜西省委農辦、省市場監管局、省農業農村廳等11部門和單位聯合印發了《關于加快推動農民合作社高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》),從加強規范管理、提升服務能力、推動示范引領、加大政策支持4個方面提出20項措施,全面加快推動農民合作社高質量發展,組織并帶動貧困群眾產業脫貧,促進農民增收致富。

      《措施》指出,加快推動農民合作社高質量發展,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以規范提升為重點,以示范引領為方向,以帶動農民增收為目的,強化法律保障,優化扶持政策,加強指導服務,全面提升農民合作社發展質量、帶動能力和服務“三農”的水平。

      《措施》確定,到2022年,陜西全省培育農民合作社高質量發展示范縣30個以上,質量提升整縣推進基本實現全覆蓋,農民合作社(包括聯合社)達到7萬家,縣級以上示范社1萬家,農戶入社率達到60%,成員收入高于普通農戶35%以上,規范運行水平、綜合經濟實力、服務帶動農戶能力顯著提高。

      《措施》明確,推進建章立制,修訂完善章程規范財務管理,健全利益聯結機制,規范登記管理,及時清理“空殼社”,加快推進農民合作社規范管理。支持農民合作社與其他主體合作聯合,拓展代耕代管代收代銷等托管服務功能,創新現代運營機制,深化與社會組織的聯結融合,加快推進農民合作社提升服務能力。大力開展示范社創建,深入推進整縣示范,發揮典型示范作用,鼓勵市縣建立聯合會,加快推動示范引領。

      《措施》從加強財政扶持、強化金融保險服務、加大涉農項目支持、支持參與鄉村事業發展、落實用地用水用電政策、推動人才支撐等方面提出了政策支持措施。要求省、市、縣強化涉農資金統籌,依法加大財政支持農民合作社規范提升力度。鼓勵采取以獎代補的形式對貧困村的農民合作社予以扶持,對獲得并監測合格的國家示范社、省級百強社和社員年度分紅增幅大的農民合作社優先列入資金扶持。把農民合作社納入信用評價體系,對示范社給予貸款優先、利率優惠、額度放寬、手續從簡。實施農民合作社糧油加“百倉工程”、果蔬菌“百庫工程”、肉蛋奶“百場工程”和水產品冷鮮倉儲工程項目。積極支持農民合作社優先承擔高標準農田建設、“三農”補短板、農業社會化服務、農機補貼等項目,參與農產品產地批發市場和跨區域農產品流通基礎設施建設等,增強服務農戶增收能力。明確優先扶持農民合作社建設作物秸稈、農村垃圾處理利用等設施,參與農村生產生活基礎設施建設,發展休閑農業、民俗旅游、民間工藝制造、鄉村文體事業,發揮其在農村人居環境整治、美麗鄉村建設、增加農民收入中的積極作用。

      《中國質量報》

      (責任編輯: 小易 )
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